Наш сайт использует файлы cookie с целью улучшить его работу, повысить его удобство и эффективность. Продолжая пользоваться сайтом, Вы выражаете свое согласие на обработку персональных данных с использованием метрических программ. Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше.
Следите за нашими новостями, где вам удобно:
Следите за нашими новостями, где вам удобно:
ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА
ПРИЗНАННЫЙ ПРАКТИКУМ ОТРАСЛИ

ЗАКРЫВАЕМ ТРУДОЁМКОСТЬ ДО ЗАМЕЧАНИЙ

  2 ОКТЯБРЯ 2026 ГОДА| ОЧНО И ОНЛАЙН
Трудоёмкость — ключевой элемент формирования цены в ГОЗ, поскольку через неё определяется ФОТ производственных рабочих и, как следствие, база распределения накладных расходов; её некорректное обоснование способно повлечь существенное завышение итоговой цены.

Нормативная база (в т. ч. Постановление № 1465) требует документального подтверждения затрат и экономической обоснованности применяемых норм, при этом единый обязательный реестр норм времени отсутствует. Предприятия вправе использовать различные методы нормирования (техкарты, хронометраж, опытно статистические данные), однако контролирующие органы (включая военное представительство) вправе оспорить выбор методики как недостаточно объективный, что порождает спорные ситуации, разрешаемые в том числе в арбитражном порядке.

Особую сложность создаёт обоснование трудоёмкости при производстве уникальных/мелкосерийных изделий, а также в условиях кооперации — из за несопоставимости методик нормирования головного исполнителя и субподрядчиков.

Критичным является обеспечение сопоставимости плановых и фактических показателей: увеличение трудоёмкости допускается лишь при наличии объективных оснований (изменение КД, замена материалов и пр.) и должно быть подтверждено комплектом документов (извещения об изменениях, акты, хронометражные листы и др.).

Риски для исполнителя включают отказ в согласовании цены, требование пересчёта, доначисления, а также судебные споры, исход которых зависит от полноты документального обоснования применённых норм и причин корректировки трудоёмкости.

ТРУДОЁМКОСТЬ в ГОЗ — это не просто строчка в калькуляции, а системная болевая точка, где сталкиваются экономика, право и контроль

ТРУДОЕМКОСТЬ – ОСНОВА ЦЕНЫ ПРОДУКЦИИ ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ГОСОБОРОНЗАКАЗУ

ЧТО ОЖИДАЕТ УЧАСТНИКОВ:
ЧТО ОЖИДАЕТ УЧАСТНИКОВ:
01
В рамках мероприятия детализируется методология обоснования трудоёмкости как ключевого драйвера прямых затрат и базы распределения накладных расходов.
02
Акцентируются критерии валидности методов нормирования (хронометражный, опытно‑статистический, расчётно‑аналитический) в корреляции с требованиями Постановления № 1465 и позицией контрольных органов.
03
03
Декомпозируются типовые дефекты расчётно‑калькуляционных материалов, влекущие риски отклонения цены или пересмотра планово‑нормативной базы.
04
04
Раскрывается алгоритм документального подтверждения динамики трудоёмкости при изменении условий исполнения контракта (корректировка КД, номенклатуры комплектующих, введение новых операций).
05
05
Формируется перечень доказательной базы (техкарты, хронометражные листы, извещения об изменениях, акты, ТЗ на выполнение НИОКР), соответствующий критериям достаточности и непротиворечивости, предъявляемым уполномоченными органами.
06
06
Анализируются особенности учёта трудозатрат в многоуровневой кооперации: разграничение зон ответственности, исключение дублирования нормо‑часов, обеспечение сквозной прослеживаемости по этапам жизненного цикла изделия.
07
Разрабатываются унифицированные шаблоны пояснений и возражений на акты проверок, согласованные с аргументационной базой, признаваемой арбитражной практикой.
08
08
Обеспечивается методологическая синхронизация подходов профильных подразделений (производственных, научно-технических выполняющих НИОКР, а также экономической, технологической, бухгалтерской служб) для повышения устойчивости ценового обоснования при внешнем контроле.
ПРОГРАММА ОРИЕНТИРОВАНА НА:
для руководителей и специалистов экономических служб предприятий-исполнителей ГОЗ
для инженеров по организации и нормированию труда, обеспечивающих разработку и подтверждение норм труда при исполнении ГОЗ
для руководителей и специалистов ОТиЗ
для сотрудников, которые занимаются подготовкой расчетно-калькуляционных материалов при обосновании трудоемкости выполнения работ по государственным контрактам (договорам) по ГОЗ
У вас есть вопрос? Мы найдем на него ответ!
В ЧИСЛЕ СПИКЕРОВ:
Программа семинара обеспечена экспертной поддержкой признанных специалистов в сфере ценообразования и нормирования в ГОЗ, обладающих подтверждённой методологической и отраслевой экспертизой.

Ключевой особенностью мероприятия является участие представителей центров компетенций Минпромторга РФ при Финансовом университете при Правительстве РФ — институций, формирующих методологическую базу для предприятий ОПК.
ХАДЖИ-ОГЛЫ ЮРИЙ РИЗОВИЧ
заместитель руководителя Института проблем управления экономикой ОПК при Финансовом университете при Правительстве РФ (Центр компетенций Минпромторга РФ) — эксперт с многолетней практикой сопровождения предприятий ОПК, участник разработки подходов к формированию и защите планово нормативной базы
ЧЕВАКИН АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ
начальник отдела методологии нормирования труда экспертно аналитического центра Финуниверситета при Правительстве РФ (Центр компетенций Минпромторга РФ) — специалист, непосредственно отвечающий за формирование методических рекомендаций по нормированию трудоёмкости и оценке обоснованности затрат
Практические рекомендации спикеров опираются на многолетний опыт методологического сопровождения предприятий ОПК и учитывают актуальную позицию контрольных органов и арбитражную практику.

Структурированная программа семинара

Блок 1. Терминологическая и нормативная основа нормирования труда и расчёта трудоёмкости продукции оборонного назначения

Цель: сформировать единый понятийный аппарат и закрепить требования к оформлению и содержанию документов, принимаемых контролёрами.
• Унификация терминов и определений в сфере нормирования труда и технологичности конструкций (ГОСТ 14.205–83, ГОСТ 3.1109–82): устранение разночтений при защите трудоёмкости.
• Требования к постановке на производство военной продукции: порядок присвоения литеры КД, взаимосвязь конструкторской и технологической готовности с нормированием труда (ГОСТ РВ 0015–301–2020, ГОСТ РВ 0015–002–2020).
• Комплектность и оформление документов на типовые и групповые технологические процессы: требования к структуре и реквизитам (ГОСТ 3.1121–84, ГОСТ 3.1102–2011).
• Правовые основы нормирования труда: применение норм ТК РФ в условиях специфики производства серийной и научно-технической продукции организациями ОПК.

Формат: лекция с разбором формулировок НПА и типичных замечаний при несоответствии терминологии.

Блок 2. Трудоёмкость как базовый показатель формирования затрат в рамках ГОЗ

Цель: показать, как трудоёмкость формирует прямые и косвенные затраты, и какие требования предъявляются к её обоснованию в составе цены.
• Трудоёмкость как драйвер себестоимости: логика включения в калькуляцию, влияние на распределение накладных расходов.
• Состав затрат, включаемых в цену продукции: изменения в приказе Минпромторга России от 08.02.2019 № 334 — практические последствия для нормирования.
• Применение аналитического метода нормирования труда (приказ Минобороны РФ от 08.06.2022 № 329): критерии выбора метода, требования к доказательной базе, типичные ошибки при обосновании. Особенности применения аналитического метода при проведении НИОКР
• Укрупнённые нормативы времени на разработку КД и ТД: межотраслевые и отраслевые подходы, границы применимости, риски при использовании устаревших сборников.
• Определение нормативной численности ИТР и служащих: методические принципы и типовые решения, связь с трудоёмкостью выполняемых работ.

Формат: лекция + разбор примеров.

Блок 3. Методики расчёта и документальное подтверждение трудоёмкости

Цель: дать готовые алгоритмы расчёта и шаблоны документов, которые реально принимаются проверяющими.
• Методы расчёта трудоёмкости для разных типов производства (единичное, мелкосерийное, серийное): дифференцированные нормативы, хронометраж, фотография рабочего времени — выбор метода под тип работ.
• Пример расчёта нормы времени для настроечно-регулировочных работ и испытаний РЭА: алгоритм, исходные данные, оформление результатов.
• Структура и правила заполнения нормировочных ведомостей при производстве серийной продукции и научно-технической (НИОКР): плановая, фактическая трудоёмкость, порядок уточнения и внесения изменений. Разбор примеров заполнения граф ведомости норм времени и ведомости изменения норм времени и расценок.
• Проблема определения подготовительно-заключительного времени, трудоемкости различных типов испытаний (специальные затраты), контрольных работ и затрат времени на входной контроль материальных запасов.

Формат: практикум.

    Блок 4. Расчёт ФОТ и обоснование заработной платы в составе цены продукции

    Цель: перевести трудоёмкость в денежные показатели и показать, как обосновать стоимость нормо-часа и ФОТ под требования контрольных органов.
    • Алгоритмы расчёта ФОТ по контрактам и видам продукции: учёт сложности работ, отраслевой специфики и регионального уровня оплаты труда в соответствии с приказом Минпромторга России №334. Позиция Арбитражных судов по данному вопросу.

    Формат: разбор шаблонов расшифровок и пояснительных записок.

    Блок 5. Практика контрольных органов и защита позиции предприятия

    Цель: раскрыть логику проверяющих и дать готовые инструменты для ответов на замечания и акты проверок.
    • Новые подходы ФАС России при проверках: критерии оценки обоснованности трудоёмкости, типовые основания для замечаний.
    • Перечень документов, запрашиваемых ФАС: требования к полноте и непротиворечивости доказательной базы.
    • Практика технологического аудита: цели, объекты проверки, критерии оценки качества нормирования труда.
    • Уголовно-правовые риски при формировании затрат на оплату труда по НИОКР: типичные сценарии претензий, меры профилактики.
    • Алгоритм подготовки пояснений и возражений на акты проверок: формулировки, ссылки на НПА, примеры аргументации.

    Формат: дискуссионная сессия.

    Блок 6. Практические вопросы нормирования труда в современных условиях: техническая документация и типовые ошибки

    Цель: выработать навыки корректного оформления технологической документации и использования нормативной базы для обоснования трудоёмкости, исключив типичные замечания проверяющих.

    1. Нормативная база оформления технической документации при постановке на производство
    • Требования ГОСТов к объёму и правилам оформления технической документации (в части, влияющей на нормирование труда).
    • Организация внесения изменений в конструкторскую и технологическую документацию: порядок фиксации и влияние на пересмотр норм времени.
    • Определение типа производства согласно ГОСТ «Общие требования к комплектности и оформлению комплектов документов на типовые и групповые технологические процессы» как ключевой фактор детализации расчётов.

    2. Документальное сопровождение нормирования: маршрутные и технико-нормировочные карты
    • Порядок оформления: правила заполнения маршрутных карт (МК) и технико-нормировочных карт (ТНК).
    • Сравнительный анализ: принципиальные отличия МК от ТНК, их роль в цепочке обоснования трудоёмкости.
    • Типичные ошибки: распространённые недочёты при подготовке МК и ТНК, приводящие к отказам при согласовании.
    • Практический пример: проведение расчётов норм времени на выпускаемую продукцию, используя исходные данные из МК и ТНК.

    3. Нормативная база: использование существующих сборников и разработка собственных норм времени, в том числе по выполнению НИР и ОКР
    • Применение устаревших нормативов: возможность использования сборников межотраслевых и отраслевых норм времени, утверждённых Госкомтрудом СССР, в текущих условиях.
    • Актуализация: методы приведения старых нормативов в соответствие с современными требованиями.
    • Разработка собственных сборников: рекомендации по созданию местных норм времени и подготовке собственных сборников норм времени (в том числе по выполнению НИР и ОКР) организациями, выполняющими ГОЗ.
    • Рекомендации по нормированию труда при выполнении научно – исследовательских и опытно – конструкторских работ
    • Примеры проведения расчетов трудоемкости на выполнение НИОКР с применением ранее разработанных сборников и сборников собственной разработки.

    4. Нормативно-правовые требования к обоснованию трудоёмкости
    • Требования Минобороны: анализ положений приказа Министра обороны РФ от 8 июня 2022 года в части, касающейся согласования цен и обоснования трудоёмкости выпускаемой продукции.
    • Локальное нормирование: подготовка локального нормативного акта, регламентирующего порядок нормирования операций производственного цикла и формирования трудоёмкости, в том числе при выполнении НИОКР.

    5. Контроль качества и анализ ошибок
    • Методы оценки: инструменты и подходы к определению качества нормирования труда на предприятии.
    • Разбор проверок: примеры проведения контрольными органами проверок обоснованности расчётов трудоёмкости по различным видам работ и рекомендации по устранению выявленных замечаний, в том числе по выполнению НИОКР.

    Формат: комбинированный (лекция + разбор реальных документов).

    Итоговый практикум и ответы на вопросы

    Цель: закрепить навыки и снять индивидуальные вопросы участников.
    • Ответы на вопросы, индивидуальные рекомендации.

    Формат: интерактивная сессия.
      Только в Академии ГОЗ
      РАЗНООБРАЗИЕ ФОРМАТОВ
      Профессиональные сессии основной программы, секции по сложным вопросам, сессии ответов на вопросы промышленности
      ДВЕ ФОРМЫ
      УЧАСТИЯ
      Делают программу доступной в любой точке страны. Выбирайте свой вариант участия: очно в Москве или онлайн (в режиме ВКС)
      СЕРТИФИКАТ
      ОБ ОБУЧЕНИИ
      Сертификат участника установленного образца на 10 ак.ч
      ВХОДИТ
      В СТОИМОСТЬ
      Кофе–брейки, обед, раздаточные и методические материалы на flash-носителе,  сюрпризы для участников

      ОДНОМУ БЫСТРЕЕ, ВМЕСТЕ ДАЛЬШЕ

      / 12
      КОНТАКТНОЕ ЛИЦО
      Дрюкова Наталья Андреевна
      email: info@academiagoz.org
      "ЗАКРЫВАЕМ ТРУДОЁМКОСТЬ ДО ЗАМЕЧАНИЙ"

      Нажимая на кнопку, вы принимаете Положение и даете Согласие на обработку персональных данных.

      Центр правовой и консультационной экспертизы и поддержки специалистов предприятий ОПК
      Центр правовой и консультационной экспертизы и поддержки специалистов предприятий ОПК
      Москва, Газетный переулок, 3-5, строение 1
      Следите за нашими новостями, где вам удобно:
      Следите за нашими новостями, где вам удобно:
      2022 © ООО «АКАДЕМИЯ ГОЗ»
      Центр правовой и консультационной экспертизы и поддержки специалистов предприятий ОПК.
      Наверх