Наш сайт использует файлы cookie с целью улучшить его работу, повысить его удобство и эффективность. Продолжая пользоваться сайтом, Вы выражаете свое согласие на обработку персональных данных с использованием метрических программ. Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше.

Следите за нашими новостями, где вам удобно:

СЕМИНАР ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА

РЫНОЧНАЯ ЦЕНА И ДОПУСТИМАЯ ПРИБЫЛЬ В ГОЗ:

ПРИМЕНЯЕМ МЕТОД СРАВНИМОЙ ЦЕНЫ ПО ТРЕБОВАНИЯМ ФОИВ

11 СЕНТЯБРЯ 2026 ГОДА | ОЧНО И ОНЛАЙН

ЗАЯВКА И ЦЕНЫ

ПРОГРАММА

РЕАЛЬНАЯ РАБОТА — РЕАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.
ОПЫТ, КОТОРЫЙ РАБОТАЕТ

Приглашаем вас на семинар по одной из самых острых и дискуссионных тем современной практики. Это будет непростой разговор — глубокий, честный, без упрощений. Мы сосредоточимся на сложных вопросах, вызывающих споры в профессиональном сообществе, и постараемся найти точки опоры там, где их, кажется, нет. Для тех, кто ценит содержательный диалог и готов к интеллектуальным вызовам.

МЕТОД СРАВНИМОЙ ЦЕНЫ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА (ГОЗ) предполагает установление цены на продукцию в размере, не превышающем цену на сравнимую продукцию, сложившуюся на соответствующем товарном рынке. Однако его применение сопряжено с рядом сложностей, которые связаны с особенностями рынка, доступностью данных и методическими нюансами.

КОМУ БУДЕТ ПОЛЕЗЕН КУРС:

Руководителям и заместителям руководителей организаций ОПК, выполняющих государственный оборонный заказ (ГОЗ)

Руководителям и специалистам планово-экономических и финансовых подразделений, осуществляющих бюджетирование, ведение учета затрат и формирование цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ

Главным бухгалтерам и сотрудникам бухгалтерских подразделений предприятий, выполняющих ГОЗ

Уполномоченным лицам, осуществляющим взаимодействие с государственными заказчиками и головными исполнителями (исполнителями) в сфере ГОЗ

Представителям договорных и юридических подразделений предприятий, осуществляющих деятельность в сфере ГОЗ

НИКИТИН ИЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВИЧ

руководитель направления методологии крупнейшего концерна ОПК России. Обладает уникальным опытом на стыке госрегулирования и промышленной практики — ранее занимал позицию в ФАС России

ЕРМОЛАЕВ НИКИТА АЛЕКСАНДРОВИЧ

заместитель начальника Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России. Опыт в контрольно‑надзорной и правоприменительной деятельности по линии ГОЗ. Глубокое знание нормативной базы ГОЗ, практика работы с нарушениями в части ценообразования и обоснования затрат, судебная экспертиза по делам ГОЗ

ПРОГРАММА:

ЗАЯВКА И ЦЕНЫ

СКАЧАТЬ ПРОГРАММУ

*Сравнимая продукция - продукция, идентичная или однородная рассматриваемой, реализация которой осуществлялась в сопоставимых условиях в период, не превышающий 2 лет до даты определения цены на рассматриваемую продукцию, и обладающая потребительскими свойствами, позволяющими заменить рассматриваемую продукцию (с учетом наличия необходимых лицензий у производителей этой продукции), либо продукция, являющаяся взаимозаменяемой по отношению к рассматриваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции

Что такое метод сравнимой цены и когда он применяется: разбор механизма расчёта цены на продукцию ГОЗ с учётом рыночных аналогов и утверждённых тарифов. Ключевые условия использования метода согласно Постановлению Правительства РФ № 1465

Применение метода сравнимой цены с учётом требований Письма Минэкономразвития России от 30.09.2025 № 37099‑ПК/ДОЗи: ключевые положения, практические последствия для исполнителей ГОЗ

Метод сравнимой цены в закупочной процедуре ГОЗ: как правильно обосновать цену на этапе подачи заявки. Разберём:

требования к документам, подтверждающим сопоставимость цен;
правила выбора и сравнения аналогов;
особенности указания цены в заявке при использовании метода сравнимой цены;
типичные ошибки участников закупок и как их избежать.

Обосновывающие документы при применении метода сравнимой цены в ГОЗ: полный разбор требований и структуры. Разберём:

сведения о предлагаемой цене на продукцию – какие данные обязательно указать; как подтвердить актуальность цены
пояснительные материалы, обосновывающие выбор сравнимой продукции – критерии сопоставимости товаров/услуг; что включить в пояснение, чтобы избежать замечаний регуляторов.
сведения о цене на сравнимую продукцию и сопутствующие пояснения – источники данных (коммерческие предложения, прайс‑листы, договоры); требования к актуальности информации (не старше 1 года).
расчёты и обоснования цены на планируемую к поставке продукцию –формулы и алгоритмы расчёта; учёт условий поставки, объёмов, сроков и иных факторов; оформление расчётно‑калькуляционных материалов (РКМ).

Количество технико‑коммерческих предложений, представляемых при обосновании цены методом сравнимой цены в рамках ГОЗ. Анализ нормативных требований (Постановление Правительства РФ № 1465), порядок формирования выборки ТКП, критерии сопоставимости и актуальности данных. Особенности обоснования цены при ограниченном числе поставщиков и в условиях закрытых сегментов рынка. Требования к оформлению сопроводительных материалов и пояснительных записок

Практические рекомендации по оформлению, типичные ошибки и ловушки при подготовке документов

Проблемные вопросы применения метода сравнимой цены при формировании цен на продукцию ГОЗ. Анализ сложностей, связанных с разночтениями в источниках ценовой информации, расхождением оценок между исполнителем, заказчиком и регулятором, а также учётом условий поставки, сроков и объёмов

Расшифровка затрат на сырьё, материалы и вспомогательные материалы: практическое руководство

Соответствие метода сравнимой цены требованиям п. 37 Постановления Правительства РФ № 1465 и Приказа 329: практические аспекты подготовки обосновывающих документов. Разберём:

подготовку пояснительной записки (ПЗ) с описанием товарного рынка сравнимой продукции и обоснованием выбора производителей;
сбор информации о наличии сравнимой продукции у других поставщиков;
оформление данных о ценах и условиях поставки (не менее двух источников, в т. ч. по государственным контрактам);
обоснование уровня дефляторов или индексов для приведения условий поставки к планируемым (кроме утверждённых Минэкономразвития);
порядок расчёта цены единицы продукции для каждого года (этапа) поставки, включая требования к электронному формату.

Чек-лист обосновывающих документов БЕЗ ОШИБОК: готовый инструмент для самопроверки перед подачей пакета документов регуляторам.

Установление цены по соглашению сторон: правовые основы и практические аспекты. Протокол определения цены по соглашению сторон — требования, структура и порядок оформления.

Случаи, допускающие пересмотр цены после поставки (существенные изменения рыночных условий, инфляция, форс‑мажоры). Порядок инициирования пересмотра цены: подача предложения, обоснование, согласование

Допустимая прибыль: где граница – нормы, ограничения и практика обоснования:

Нормативное регулирование прибыли:

отсутствие прямых ограничений по уровню прибыли при использовании метода сравнимой цены (п. 58 ПП РФ № 1465) VS фактические требования регуляторов;
исключение действия норм о плановой рентабельности для методов, отличных от затратного.

2. Фактические ограничения и рекомендации регуляторов:

позиция ФАС: необходимость ориентироваться на среднеотраслевой уровень рентабельности;
где найти данные о среднеотраслевой рентабельности (сайт ФНС, статистика);
что делать, если ваш вид деятельности отсутствует в открытых данных.

3. Правила учёта экономии:

право исполнителя на сохранение экономии при снижении фактических затрат (п. 57 ПП РФ № 1465);
условия сохранения экономии: полное выполнение условий контракта, отсутствие ошибок в расчёте плановой себестоимости.

4. Обоснование уровня прибыли:

как подтвердить рыночный уровень рентабельности при использовании метода сравнимой цены;
какие документы приложить к пакету обосновывающих материалов;
примеры формулировок в пояснительной записке.

5. Примеры обоснования прибыли – практика применения:

ситуации, когда высокая прибыль была признана обоснованной;
типичные претензии регуляторов к уровню рентабельности и способы их урегулирования;
алгоритм действий при запросе регулятора о подтверждении уровня прибыли.

Отсутствие достаточного обоснования при обосновании цены методом сравнимой цены в рамках ГОЗ. Анализ рисков (финансовых, операционных, репутационных), связанных с неполнотой или некорректностью обосновывающих документов

Раздельный учёт в ГОЗ при методе сравнимой цены: рыночная специфика и требования регуляторов:

обязательные регистры и формы (карточки учёта затрат, ведомости распределения накладных расходов) с учётом рыночной специфики;
требования к детализации статей затрат в РКМ для рыночной продукции;
связь данных раздельного учёта с обоснованием рыночной цены;
подготовка пояснений для заказчика и ФАС по рыночным позициям;

Разбор типичных формулировок регуляторов: «необоснованное завышение», «недостаточное обоснование», «несопоставимость условий»

Арбитражная практика: уроки поражений и побед. Обзор ключевых решений ФАС и судов по спорам о правомерности применения метода сравнимой цены

Разбор конкретных дел:

успешные кейсы исполнителей ГОЗ (когда суд признал метод сравнимой цены обоснованным);
дела, где суд встал на сторону регулятора (причины проигрыша исполнителя);
ключевые аргументы сторон в спорах.

КРУГЛЫЙ СТОЛ: «Метод сравнимой цены: взгляд регулятора и исполнителя».
ФОРМАТ: дискуссионная площадка с участием представителя ФАС и представителя предприятия ОПК.

ЗАЯВКА И ЦЕНЫ

СКАЧАТЬ ПРОГРАММУ

ОСНОВНЫЕ СЛОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДА:

01.

ОТСУТСТВИЕ ДАННЫХ О ЦЕНАХ КОНКУРЕНТОВ. Потенциальные поставщики часто отказываются предоставлять информацию о своих ценах конкурентам. Даже если направить запрос, получить ответ может не получиться. Это затрудняет сбор необходимой для обоснования цены рыночной информации.

02.

РАЗНЫЕ УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ. Даже если данные о цене известны, их нужно корректировать с учётом множества факторов: сроков поставки, объёмов, наличия авансирования, порядка расчётов и других условий. Это требует профессиональной экспертизы и сложных расчётов. Например, необходимо учитывать коэффициенты сложности работы из отраслевых норм или данные прошлых контрактов.

03.

ЗАКРЫТЫЙ РЫНОК. Для специфической продукции (например, военной техники или сложного оборудования) на рынке может быть всего 2–3 производителя. Информация о ценах в таких случаях часто не публикуется, что делает невозможным применение метода сравнимой цены.

04.

СЛАБАЯ МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА. Поставщики не всегда понимают, как правильно оформить обосновывающие документы. Например, требуется подготовить сведения о предлагаемой цене, пояснительные материалы, обосновывающие выбор сравнимой продукции, и данные о цене на сравнимую продукцию с пояснениями. Ошибки в оформлении могут привести к отказам со стороны заказчика или претензиям со стороны ФАС.

05.

УНИКАЛЬНОСТЬ ПРОДУКЦИИ. Если продукция не имеет аналогов на рынке или является уникальной, метод сравнимой цены неприменим. В таких случаях приходится переходить к затратному методу, что ограничивает размер прибыли.

06.

НЕОБХОДИМОСТЬ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ОБОСНОВАНИЯ. Обоснование цены должно быть подкреплено достоверными и проверяемыми данными. Рыночная информация должна быть представлена в виде документов, что не всегда возможно при работе с закрытыми или узкоспециализированными сегментами рынка.

07.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДА. Метод сравнимой цены не подходит для секретных закупок или уникальных товаров. Это сужает сферу его применимости в рамках ГОЗ.

08.

ТРЕБОВАНИЯ К КОЛИЧЕСТВУ ДАННЫХ. Согласно рекомендациям, для применения метода необходимо собрать минимум три коммерческих предложения. Если рынок узкий, это может быть затруднительно.

09.

ИСКЛЮЧЕНИЕ КРАЙНИХ ЗНАЧЕНИЙ. При анализе данных требуется исключать выбросы, например, цены, которые отличаются более чем на 30% от среднего уровня. Это добавляет сложности в обработку информации.

Подробная программа